国家质量基础设施(NQI)支撑高质量发展研修班开班式
2018年12月24-27日,由北京计量协会协办,中国计量科学研究院战略所与蓝迪(中国)国际智库质量发展协调机构北标研联合主办的“国家质量基础设施(NQI)支撑高质量发展”高级研修班于海南省海口市成功举办。本次研修班通过对当前“大市场”“大质量”“大监管”的深度分析,以国家质量基础设施(NQI)为基点,充分解读了计量、标准、认证认可和检验检测如何从不同维度支撑全社会各相关方的高质量发展。本次活动得到了研修班举办地海南省市场监督管理局的大力支持和积极参与。同时,本次研修班为海南省自由贸易港建设和新市场监督管理局的挂牌成立,送去了及时的高质量发展全新资讯、新型的监管理念,以及如何打造良好的营商环境、对接“一带一路”倡议提供了良好的路径和建议。
本次高级研修班在海南省市场监督管理局符坚副局长热情洋溢的致辞中开幕。符坚副局长就本次研修班的及时性、迫切性、重要性以及学术专业水准之高等给予了充分的肯定,并预祝本次研修班圆满成功。
刘兆彬会长,以“‘大质量'理念与高质量发展战略解读”为题,从法理角度、政策规制和学理研究三个维度,高度概括阐述中国质量发展的历史脉络,大质量发展战略对中国高质量发展的意义,以及未来我国高质量发展的当前要务和未来趋势。刘兆彬会长的讲解为本次高级研修班把稳脉、定准位、开好篇,具有宏观战略高度、历史唯物主义远度和现实意义深度。
方向院长,以“国际计量量子化演进及计量技术未来发展方向”为主题,对计量技术最前沿的技术变革,以及计量技术“精于求进”内涵和外延进行了阐述,并结合国家市场监督管理总局张茅局长2018年5月20日“国际计量日”讲话的最新精神,对我国计量技术未来的发展方向进行了前瞻性研判。
马林聪理事长,以“《标准化法》、团体标准发展政策与国际标准化发展趋势”为题,从《标准化法》的修法背景、新法重点以及应用实效三个维度阐述了新法的战略意义;从团体标准的立项、制定、实施和成效维度,阐述了团体标准作为一个新概念、新应用的全过程要素;从对标国际标准,阐述了我国当前在标准制修订方面与对标国际的优势和不足,以及未来发展的路径初探。
中国合格评定国家认可委员会(CNAS)副主任 肖 良
肖良副主任,以“检验检测机构与校准实验室CNAS认可制度国内国际改革发展趋势解读”为题,通过对上一年度我国检验检测资源状况阐述、国家认可委(CNAS)对检验检测机构和校准机构的证后监管成效介绍,分析了我国检验检测机构认可制度的发展现状;同时,就我国认可机构积极参与国际认可组织情况和即将接受国际同行评审的情况作了通报;最后,就我国检验检测认可制度与国际接轨的趋势和挑战进行了研判和分享。
姚歆秘书长,以“国际贸易、自贸区政策与高质量发展策略解读”为题,以海南省自由贸易港建设为出发点和落脚点,紧扣国家商务部在国际贸易和自贸区建设方面的政策导向,充分结合NQI理念和高质量发展诉求,深度阐述了我国对外贸易政策的现状和走向,全面分析了我国对外营商环境向好与高质量发展的紧密关联性和重要性。
北京计量协会秘书长/蓝迪国际智库质发委 (北标研)主任 谭晓东
谭晓东主任,以“大市场改革与‘一带一路’倡议下,检验检测机构发展的挑战与机遇”为题,从国家质量基础设施(NQI)六位一体阐述质量多要素组成的内在关联机理和学理,以全新的视角解读“大质量”的内涵和外延;以当前我国检验检测行业所面临的五维度挑战,分析了其产生的背景原因、具体表征以及产生的破坏性影响,并结合国家质量基础设施(NQI)的综合效应,提出了解决困境和挑战的路径,创新性提出“质量贵起来”和“检验检测报告新价值定位”理念;最后,结合“一带一路”倡议,提出了我国检验检测机构如何融入国际化发展目标、实施路径和预期成效等。
徐学林所长,与会并主持了本次研修班的全程实施,并就“国家质量基础设施(NQI)作用机理与实践”结合战略所在国家十三五重点科研项目“国家质量基础设施(NQI)”研究成果,进行了深入浅出的解读和介绍,使参训学员对NQI的研究进展有了更深刻的了解和认知。战略所于连超副研究员,以“国家计量战略与计量法律制度解读”为题,就计量在NQI研究过程中的基础作用,以及战略所为此所作出的深度研究和成果进行了阐述,并从法理角度解读了《计量法》修版、修订的重点和要点。
张斯光总监,从美国UL标准的制定原理、实施流程、应用路径和实现效果等角度深度阐述,为与会者全面了解和比对我国标准制订、修订与美国UL标准差异性。同时,张总监就美国UL标准发布后,与检验检测认证相结合的路径进行了分析和解读,为与会代表全面了解美国百年发展的质量机构在标准制定方面的优势提供了素材。
中国计量科学研究院战略所知识传播中心宋丽主任与联合主办方北标研能力建设部常耀文主任共同策划并带队赴亚洲最大的“海南省热带车辆测试场”实地调研,并得到该测试场曲卫东总经理的热情接待和周详介绍,中国合格评定国家认可委肖良副主任也随团考察,并进行了现场指导和发展建议。
本次高级研修班有来自国家相关部委和省市场监督管理局的有关领导和专家,以及各省认证认可协会的会长、秘书长以及骨干人员,并得到了广大计量机构、标准机构和检验检测机构,以及海南省质检所、计量所和地市市场监督管理部门的积极响应和参与。